Den overordnete problemstillingen i FORAN er: Hvordan kan man styrke kommunenes innovative anskaffelseskapabilitet og anskaffelsesprosesser gjennom endringer av anskaffelsesprosessene i seg selv, endringer i kommunenes organisatoriske system som danner rammene for prosessene, og endringer i kommunenes samhandling med aktører i innovasjonsøkosystemet rundt kommunen og anskaffelsene?
Metodisk er prosjektet designet som en sammenliknende flercase-studie. Gjennom ulike former for datainnsamling og analyse skal det i prosjektperioden utvikles en overordnet modell for styrking av kapabilitet og praksis innen innovative anskaffelser, som favner prosjekt-, kommunesystem-, og økosystemnivå.